2015年动荡的股市让不少投资者的心脏感受到了巨大的刺激，同时背后也暴露出了许多监管层面上的问题。之前宽松放任的监管力度，在某种程度上，加剧了股市变脸的戏剧性，也缩短了市场反应与缓和的时间。

　　因此，随着新任证监会主席履新上任，股市监管新思路的各种猜想成为近期热点讨论话题。

　　不可否认的是，央行监管出身的刘士余，刚上任的三把火会烧得很旺，甚至会出台一些比较严厉的市场监管措施。不仅如此，随着注册制的脚步越来越近市场监管的呼声也越来越高，新的监管体系的构建似乎已经势在必行了。

　　但是目前刘士余面对的*5的问题，同时也是最紧迫的问题，则是证监会监管人才缺失的难题。人是一切资源中流动性最强、活跃度*6的资源要素，可控的力度没有财和物等资源大，因此跨越起来难度较高。

　　作为一个关系到数千家上市公司财富与前途命运的机构，证监会可以用手握大权来形容。它不仅是投资者关注的对象，也是公司上市前必过的一道准入门槛，更是中国股民各种复杂情绪的诉诸之地。

　　在证监会的职能部门任职，表面上看起来风光无限，但实则压力很大。如果股市出了什么问题，股民首先想到的就是证监会的监管失职。前一段时间更有资深股民写联名信状告证监会前主席肖钢。

　　而证监会出台的各种政策，也经常被公众拿着放大镜和高水准的效果标准来衡量。今年年初实行的股市熔断机制，因为造成了新一轮的小股灾，不适合中国股市自身的特点，因此并没有起到预期的效果，这又一度将证监会决策机制的科学性推到公众质疑的前端。

　　不光压力大，薪酬体制、人才内耗等方面也成为证监会长期以来头疼的问题。证监会的干部不好当，利益牵扯面太广，矛盾复杂，常常付出与回报不成正比。

　　再加上注册制的临近，权力面临下放，类似于“发审皇帝”姚刚一人独霸IPO大权13年的情况或将很难再次出现。事后回看，从某种程度上说，证监会的人才选用制度仍然值得商榷。

　　2015年，证监会的人才流失已成常态，几乎每个月都有出走的监管层人士。那么这波监管层人才出走，都流向了哪里呢？

　　从证监会出走的官员，有很大一部分流入了券商、基金公司，并担任与并购、监察等相关的要职。这些证监会出走的官员，凭借着其多年的监管经验和资源，在帮助公司业务发展、上市审批等方面，十分有心得，可以推进公司的发展速度，因此非常受青睐和追捧。

　　但值得一提的是，当前的人才流动，其实还是单向性的，也就是从证监会向金融机构单向流动。有业内人士指出，如果能做到双向交流双向流通，证监会与金融机构之间人才流动的活跃度加强，证监会的人才危机风险或许能得到一定程度的缓解。

　　从监管一线纷纷“下海”，人才成为困扰证监会的*5难题，也是留给证监会主席最棘手的功课之一。

　　随着我国多层次资本市场的建立、金融衍生品创新种类不断丰富、移动互联网等新技术的兴起，证监会面临着复杂的市场监管环境，对其自身的监管能力以及监管水平也提出了更高层次的要求。

　　同时，刘士余主席对市场严格监管抱有很大的决心，金融监管改革等方面也会有创新性的举动。而制定与监管相关的规则，执行这些细则，再到打击违法违规行为，都需要人才。

　　2015年证监会的审理案件数、对金融机构做出的行政处罚决定、罚没款金额等均达到新高，监管工作的繁重程度不言而喻。正是需要人手的时候，已经不够用，另一边人才还在不断流出，而且缺少持续而稳定的补给，人才短板的紧迫性亟待解决。

　　新主席刘士余上任之后，提出了监管的三点思路，严格市场监督、严查股市操纵以及有序引导外部资金。不难看出，这是为即将到来的注册制预热，但无论是管市场，还是打击犯罪，都需要专门的监管人才，这是刘士余不得不面对的现实。

　　一批骨干级别的官员出走，证监会人才开始呈现年轻化趋势，更进一步说，也就是人手短缺。虽然年轻人的学历很高，理论知识也很过硬，但毕竟缺少实战经验的指导，对上市公司信息披露等方面辨识力还不够高。

　　高顿财经金融行业观察员Nick指出，这种情况不仅是作为监管方的证监会出现，其他金融领域也出现过或正面临类似的情况。

　　基金行业，一批实力与经验并存的公募基金经理纷纷跳槽出走去了私募，导致了公募基金的人手大量短缺，也开始出现年轻化的趋势。他们既缺乏系统的市场投资知识，也缺乏市场投资的经验。

　　市场投资经验这一块儿，需要时间的积累，也需要系统投资知识的掌握。因此，不少有志于成为投资组合基金经理的金融人才，都选择先考取“特许金融分析师”（CFA）作为行业长远发展的铺垫。

　　据悉，拿下CFA三级的人，基本已经具备成为行业领军人才的资质了。值得一提的是，特别是在市场投资分析层面，CFA能帮助持证人在最短的时间内积累起对金融市场的敏锐认识。证监会的如果要打通行业人才的双向流动，就得对人才的资质、经验等方面做周全的衡量。

　　上海市市政府的人才计划中，也强调了拥有专业资质金融证书人才储备推进的必要性。规范持证，可以提高人才的质量，增强人才的专业度，从而更好地服务金融市场。

　　而证监会要想监管好市场，同样需要一批既有专业资质认可，又有市场监管经验的人才。好的监管体制和优秀的监管人才双管齐下，证监会的监管生态才能逐渐走向健康化、常态化。

　　▎本文作者Natalie，来源高顿网校CFA。更多内容请关注微信号“高顿CFA”(gaoduncfa)。原创文章，欢迎分享，若需引用或转载请保留此处信息。