不能只靠自我监督来杜绝“内部招聘”
来源:
高顿网校
2014-12-26
高顿网校小编希望您阅读此篇12月26号星期五的职场评论——不能只靠自我监督来杜绝“内部招聘”
为官员子女从事公职提供特别照顾,是典型的“官二代权力世袭”腐败。必须充分发挥舆论监督、群众监督等外部监督的作用,突出和强化社会公众的力量,才能对某些官员及其所在利益群体形成强大的制约和压力。
为官员子女从事公职提供特别照顾,是典型的“官二代权力世袭”腐败。必须充分发挥舆论监督、群众监督等外部监督的作用,突出和强化社会公众的力量,才能对某些官员及其所在利益群体形成强大的制约和压力。
日前中组部、人社部发布通报,曝光了江苏南京下关区“只允许职工家属报考”、福建屏南县财政局“仅领导千金符合条件”等5起事业单位违规招聘案例。两部门同时下发《关于进一步规范事业单位公开招聘工作的通知》,其中要求各地各部门抓紧对事业单位进人行为进行自查自纠,自查情况报告于6月底前报送中组部和人社部。
这5起事业单位违规招聘事件,此前都已被媒体曝光,引起舆论的高度瞩目,由此给有关方面施加了巨大的压力,促使他们对违规招聘予以纠正,有关责任人员也受到严肃处理。现在,中组部、人社部对5起事件进行二次曝光,意在将它们作为事业单位违规招聘的反面教材,要求各地各部门严格遵守事业单位公开招聘制度的各项规定,确保2012年基本实现公开招聘制度在各级各类事业单位的全覆盖。就此而论,这5起事件不但具有突出的典型性,还具有特别的警示价值。
从事业单位招聘“只允许职工家属报考”、“仅领导千金符合条件”,到干部选拔中出现“老子考察儿子”、“局长儿子未毕业直接当公务员”之类的怪事,一些地方以政策规定或具体操作,通过“内部招聘”、“人情招聘”,为官员子女从事公职提供特别照顾,是典型的“官二代权力世袭”腐败。严格说来,由于受家庭环境的熏陶和所处社会环境的浸染,官员的子女一般有更多机会接触和了解社会政治领域,如果与其他家庭的孩子一起竞争公职,他们无疑占有更大的优势。如果在公平竞争的条件下,官员的子女已经更容易脱颖而出,但某些官员及其所在的利益群体犹嫌不足,一定要通过各种明里暗里的照顾措施,保证“官二代”在严重不公平的竞争中稳操胜券。这是一种不折不扣的权力腐败,甚至可以说是一种政治腐败。
“内部招聘”有利于官员子女以最便捷方式获取公职,以最快速度占领官场高地,这在很大程度上决定了,现有格局下权力机关内部的自查自纠,以及权力机关之间的监督制约,包括对有关涉事人员作出严肃处理,追究徇私舞弊者的党纪政纪责任和法律责任,等等,对于遏制“权力世袭”腐败都是不够的。前述5起违规招聘事件先被网民爆料、媒体曝光而后受到查处,也说明必须充分发挥舆论监督、群众监督等外部监督的作用,突出和强化社会公众的力量,才能对某些官员及其所在利益群体形成强大的制约和压力。
去年7月,中央办公厅、国务院办公厅印发《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,规定领导干部应当报告本人婚姻变化,配偶、子女移居国(境)外及从业情况,本人的工资及各类奖金、津贴、补贴、劳务所得,本人、配偶、共同生活的子女的房产等有关事项。这里规定的领导干部报告个人有关事项,包括其子女的从业情况,但是,这些事项按规定只是向上级部门报告,由有关部门“内部掌握”,因此不足以成为公众监督官员子女从业的有力武器。
从逻辑结果和现实需要看,官员个人有关事项向上级部门报告之后,还应当通过官方网站、新闻媒体等多种形式向社会公示公开。一方面加大事业单位公开招聘、领导干部公开选拔中的信息公开,另一方面加大官员个人事项的信息公开,使普通公众经由公开的渠道,既能知晓某次公开招聘或公开选拔的参与者中哪些是官员子女,也能知晓某个官员的子女在何处从业、担任什么职务。两方面的信息公开结合起来,某次招聘是否专为官员子女量身定做,某个官员是否为子女参加干部选拔施加了特定的影响,就再也难以瞒过公众的眼睛了。
为此,官员个人事项报告制度应当发展成为官员个人事项公开制度,通过全面公开官员配偶子女的从业情况,使“官二代”从事公职成为人人得而知之的公共信息,才能拓宽公众监督公权力的渠道,防止官员利用权力为子女从事公职提供特殊关照,有效堵塞“内部招聘”漏洞,*5限度地遏制“权力世袭”腐败。
来源:兴达招聘网
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