山西临汾市国税局六项措施提升征管质效

来源: 高顿网校 2014-10-11
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  近期,临汾市国税局按照总局提出的“三个三”落地要求,结合实际推出六项措施,进一步加强税收征管、提高管理质效。
 
  一是坚持风险理念、实施差异化管理。
  制定出台风险管理标准及相关制度,要求各县市局结合区域特点,制定本辖区重点行业、问题多发行业的风险管理方案,成立风险等级评定小组,对辖区内的一般纳税人每年进行1次风险等级评定,对不同风险等级和不同规模的纳税人实施差异化管理,从而强化全市内部管理环节和重点行业风险管理。
 
  二是坚持记录轨迹,做好职责界定。
  积极推行痕迹化管理,统一记录标准和归档标准,要求各县市局务必做到“写好一类报告、做好三项记录”,即管理人员在调查核实工作结束后如实撰写调查报告;对纳税人开展税收政策辅导后如实填写《纳税辅导情况记录表》;在巡查过程中如实填写《管户巡查情况记录表》;开展的工作汇报后要做好会议记录,促进各项工作向精细化、科学化管理模式转变。
 
  三是坚持信息共享,提升资源利用。
  搭建全市征管信息共享平台,一方面收集同级职能部门的纳税人涉税信息、税种管理信息、税源分析信息、重大稽查信息等各类涉税数据信息,另一方面要求各县市局征管部门及相关业务科室协调配合,收集整理非正常户名单、第三方采集数据、违法案件涉案纳税人名单等各部门的重要内部涉税资料,在保证资料信息的保密安全的前提下进行区域发布,拓宽信息的采集和共享渠道,实现内部信息高效共享。
 
  四是坚持集中审批,规避执法风险。
  成立本单位涉税审批领导小组,建立“集中审批清单制”,对易发生问题的审批事项实行集中审批,对列入清单的事项严格按照规定时限和流程进行审批,并做好审批记录。对不需要集中审批的事项,尤其是依申请事项,简化流程、简政放权,将其前移到大厅办理,为纳税人提供便捷高效的涉税审批服务。
 
  五是坚持统一归档,规范档案建设。
  制定全市《纳税人一户式档案资料目录》,统一征管资料归档标准,明确归集方式,建立归集制度,实行全市一体化资料归档。精简资料重复报送,创新办税服务方式,推行小规模纳税人和个体双定户按季申报,减小纳税人负担。
 
  六是坚持内部监督,加大风险防控。
  市局推行“两个报告制”,对征管质效及税务人员的执法情况进行全面深入的分析,即由各级征管部门出具《征管状况分析报告》和政策法规部门出具《执法状况分析报告》,及时剖析管理中存在的主要问题和执法隐患,按季提交给本县市局领导班子,为其加强本区域的税收管理提供分析依据和决策参考。

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