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山西省国税局推出“四项措施” 确保出口退（免）税管理工作规范
来源：
高顿网校
2015-02-26
今年以来，为深入贯彻落实《全国税务机关出口退（免）税管理工作规范（1.0版）》（以下简称“《工作规范》”），进一步提升出口退（免）税管理工作质效，防范和打击骗取出口退税违法行为，山西省国税局积极采取有效措施，切实加强出口退（免）税管理，将规范出口退（免）税工作作为推进职能转变、简政放权和促进依法治税、规范执法的重要举措，为更好地服务纳税人、支持外贸发展提供有力保障。
一是加强学习，抓好培训。切实增强工作责任感和紧迫感，深刻领会规范出口退（免）税工作的重要性，将《工作规范》作为今后一个时期做好出口退（免）税工作的方向和目标，进一步完善出口退税机制，促进对外贸易健康发展。举办全省国税系统出口退（免）税管理工作规范师资培训班，对省局相关业务处室人员、各市局主管出口退税管理工作的负责人及业务骨干集中开展培训，针对《工作规范》的出台背景、特点和重点章节等有关内容进行解读，确保出口退税业务人员全面掌握相关政策、熟练进行业务处理。
二是规范岗责，明确流程。加强对落实《工作规范》的组织领导，制定工作落实方案，确定任务书、时间表、路线图和责任人，从观念上祛除“中梗阻”，从行动上解决“最后一公里”问题，确保各项工作部署落实到位。按照工作规范要求进行岗位设置，对业务流程、工作职责、工作要求等逐一进行明确，规范操作方法，明确工作职责，科学设置岗位，合理配备人员，保证出口退（免）税工作正常运行。将生产企业退（免）税审批权限一律下放到县（区）局，严格按照规定流程、职责和岗位监督制约机制开展工作，确保下放权限和风险管控的衔接，坚决杜绝“管理真空”。
三是注重宣传，优化服务。根据出口税收政策调整情况，通过新闻媒体、税务网站、12366服务热线、纳税人学校、微博、微信等载体，采取政策宣讲、学习培训、业务提醒等方式，向出口企业提供政策辅导服务，方便出口企业进行出口退（免）税申报，增进社会各界对出口退（免）税工作的认同与支持。对出口退（免）税企业实施分类管理，对纳税信用等级好的纳税人简化手续，不断提高管理的针对性。定期向企业通报相关骗税风险信息，引导出口企业建立风险内控机制，促使企业严格管控其出口业务的所有环节，有效防范骗取出口退税风险。
四是强化督查，狠抓落实。省局成立专门督导组，对各地出口退（免）税进度及政策执行情况等重点工作事项进行监督，了解和解决基层国税机关在落实过程中存在的问题，并对发现存在的问题予以督办。将落实《工作规范》纳入全省国税系统绩效考评范围，各层级、各部门按照工作职责，逐级分解细化考评指标。根据出口税收管理监控指标体系，设置审核系统监控指标，对出口退（免）税业务操作环节实施监控，及时发出风险提示，密切监控各地税收发函、复函情况，定期或不定期进行通报，切实加强后续核实和处理等管理措施。
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