成都国税局——东坡区国税局极简极速办税

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　　东坡区国税局地处眉山市中心城区，征管户数全市占比40%，税收收入全市占比37%，税收总量在四川全省县级局中排名第20位。其税收业务繁杂的量和复杂的度在全省具有普遍示范意义。
 

　　今年以来，区局着力打造极简极速的现代化办税方式，得到了各方充分肯定，市局先后两次在区局召开全市纳税服务工作现场会进行推广。区委书记李明舟到区局办税服务厅进行暗访，区长孙剑到区局现场检查工作，均对东坡国税办税方式表示肯定。
 

　　区局凝聚共识，牢固树立以纳税人为客户的服务理念，要求税务人员在纳税服务过程中，要做到“马上就办，立等可取”，并向纳税人作出不推诿、不折腾、不错位的郑重承诺。同时，还权还责于纳税人，有效促进征纳双方各自权利义务的准确归位。
 

　　区局简政放权，为整个办税流程“瘦身”。集中审核审批权限，创全国一流。区局将职能职责交叉重叠的税源管理和税政部门的相关职能、人员调整到办税服务厅，赋予相应岗位权限。办税服务厅实现全职能，纳税人找税务机关办理的所有涉税事项均能在办税服务厅办理。优化办税流程，创全国一流。涉税事项实行清单公示制，按照简并、归并、放权原则，归纳出即办事项154项、非即办事项22项。对即办事项和非即办事项符合条件且手续齐全者一律当场办结；对手续不全者实行容缺办理，对纳税人实行无过错推定，部分涉税事项容许纳税人资料短缺、资料留置，先行受理、办理，变事前调查审核为事后补充完善。少签批，创全国一流。纳税人办理的事项，除需上级局审批的，一律由办税服务厅办理，其他职能科室不再签字确认。简并涉税资料，对纳税人申报表、财务报表、常规业务资料实行按年或注销前一次性报送，避免纳税人往返跑。对纳税人已向税务机关提供的资料，只要不变更，办理其他涉税事项就不用再重复提供。
 

　　区局取消属地、划片、分户管理办法，建立纳税服务项目制，对纳税人的涉税事项全面实行项目化、专业化、团队化作业。一是信息推送服务。以信息网络为支撑，通过短信平台、纳税服务QQ群、微信公众平台进行政策宣传、风险提醒、纳税人委托事项办理。二是非接触式服务。加大自助办税、网络办税推行力度，尽量减少税务人员与纳税人的单独接触。三是全天候服务。推出自助办税终端、自助办税桌面、自助票柜服务，实现纳税人申报、扣税、认证、报税、购票的24小时全天候办理。四是绿色服务。积极推行纳税信用等级评定和分类服务，开辟纳税服务绿色通道，对纳税信用等级A级和报市局备案的B级纳税人，办理涉税事项一路绿灯，对C级、D级纳税人，实行分级分类限制性服务，建立守信激励和失信惩戒机制，充分体现“守信一路绿灯，失信处处受制”。
 

　　区局想纳税人所想、急纳税人所急，一方面，提升税务人员自身素质。区局实行早晨8：40考勤制，利用上班之前的20分钟，召开每日晨会，通报考勤情况，进行准备工作，探讨并解决头天出现的问题，布置当天要办理的事项。实行非征期周四定期培训制，做到人人讲政策、讲操作、讲失误。另一方面，提升税务人员沟通能力。从主动寻找纳税人情绪不畅的原因入手，学会倾听。建立“两本台账”，即纳税服务意见收集台账、纳税人未办结事项登记台账。将其统一格式，放在大厅显眼位置，鼓励纳税人提意见，登记未一次办结的事项和纳税人预约办理事项。区局对“两本台账”登记的事项，按日检查、督促办理，并将办理结果、回复情况在公开栏公示。“两本台账”实行半年以来，收集意见24条，记载未办结事项32项，区局全部及时处理，意见回复率和未办结事项处理率均达100%。

 

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