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《增值税优惠政策管理系统》在全区国税系统正式运行

来源：高顿网校 2014-11-05

　　高顿网校友情整理：《增值税优惠政策管理系统》在全区国税系统正式运行

　　9月1日起，《增值税优惠政策管理系统》在全区国税系统正式全面推广运行。该系统是受自治区国税局的委托，由包头市国税局组织骨干技术人员，依托现有的税收征管信息系统研发的独立辅助管理系统。该系统包括增值税优惠政策管理、增值税优惠政策企业评估管理和系统维护管理三大部分，突出了用信息化手段进行增值税优惠政策管理监督的理念,建立了完整的享受优惠政策企业基本信息库和科学的企业评估模型，实现了对减免税的动态化、精细化管理，有效地防范了税收执法风险。

　　该系统的创新之处主要体现在以下几个方面：

　　一是利用信息化手段把税收征管信息系统中分散的数据集约化，实现了数据的整合和批处理。

　　其中的数据囊括了企业申报、征收、直接减免、即征即退及生产经营等各类信息，数据与CTAIS同步实时更新，填补了税收征管系统中没有增值税优惠政策执行管理的问题，并分门别类建立了优惠政策管理台账，方便了征管操作。

　　二是对部分减免税项目建立了规范的评估体系（资源综合利用建材产品）。

　　这属于全国首创，填补了资源综合利用增值税优惠政策企业评估模型信息化管理的空白。通过对提取的相应数据的采集、分析和测算，实现对享受该类优惠政策企业的实时监控管理。

　　一方面促使纳税人积极进行自查自纠，规范自身管理行为，有效堵塞了税收征管漏洞；另一方面税务机关可根据监控提示对企业开展有针对性的评估检查，既提高了征管数据的利用，也考核了税务人员在日常征管中对该类企业核查的情况，达到了“信息管税”的目的。

　　三是系统功能结合*7的税制改革，具有很强的数据统计工程。

　　包头市国税局根据政策变化，将“营改增”后享受税收优惠政策的企业一并纳入增值税优惠政策管理系统，从而使软件的功能得到了进一步的强化，实现了对减免税企业的全方位覆盖管理。此外，该系统还具有强大的数据统计生成功能，可即时统计优惠政策执行与同期统计报表、监控享受政策的纳税人执行状态、分行业按税负率计算减免税额等。

　　四是对税务人员和税务机关的行政不作为行为起到了监督作用。

　　系统通过对资源综合利用建材产品企业采集数据的实时监控，有效监督了税务机关和税收管理员是否按政策及时完成核查和评估，确保了各项税收优惠政策的及时准确落实到位，有效地防范了税收执法风险。

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