“请调查某中字头国企招标年审会计师事务所的雷人报价”。1月21日，网络出现了这样一个帖子。帖子中详细介绍了1月16日某中字头国企集团招标年审的情况，招标年审书的评分标准为：报价越低者，得分越高。参与投标的事务所全部压价，希望借此获得年审大型国企的机会。
 

低价竞争？事务所迫不得已

此 次，某中字头国企的招标满分为100分，其中报价占20分，报价方式按北京市物价局规定的资产额为基础计算审计费的折扣率。当折扣率高于或等于80%（即 下浮20%）时，得0分；当折扣率低于基准费率的80%时，每多下浮5%，报价得分加2分，*6得20分，即：折扣低至30%时，可以获得*6分20分。

由此可见，在企业招标规则制订之初，已经迫使事务所不得不向价格低头。

不难想象的结果是：此次招标对象的15家会计师事务所，共13家事务所参加了投标，2家弃权。参与竞争的事务所普遍把价格打了对折，更有甚者价格低至30%。

参与此次招标的某会计师事务所合伙人有些气愤地对《中国会计报》记者说，我们在准备投标之初就预料到了会有价格竞争，但报价如此之低却没有想到。

不难看出，通常事务所在参与竞标时都会对原有价格进行调整，企业也会根据自身情况再度压价，事务所与企业会在价格上进行协商，这已然成为招标审计的“行规”。

但为何这个看似平常的价格战，却以匿名的形式发布到网上，并引发网友一边倒的批评和抱怨？上述合伙人坦言，主要是这次个别事务所报价太低，低至30%的折扣怎么可能保证审计执业质量。

同时，这样毫无底线的低价竞争，非常不尊重参与竞标的其他事务所。

事实上，参与此次竞标的15家本土事务所，并不是备受低价诟病的小型事务所，可见，连国内具有一定品牌影响力的知名会计师事务所都难逃“低价竞争”之嫌，这不禁让人担忧。
 

会计师事务所在饮鸩止渴

信永中和一位不愿意透露姓名的合伙人讲了这样一个例子，他曾经连续3年参与一家企业的年审工作，这3年的审计费用分别为140万、120万、100万。3年间，从GDP到人工成本都持续上涨，而审计费用却不升反降。

行业不正当低价竞争问题日益突出，不仅影响了事务所执业质量的提高，还干扰了正常的行业竞争秩序，有损于行业的社会信誉。

江苏南通市注册会计师协会副秘书长刘志耕认为，事务所低价竞争原因主要是为了中标，迎合企业低报价的要求，有的报价甚至低于审计成本报价。低报价低投入，审计质量势必会打折扣。

事实上，从行业整体发展趋势来看，近年来，各大事务所都在进行兼并，许多中小会计师事务所为了保持自己的市场份额，不惜以降低价格来吸引客户。参与竞标的其他会计师事务所为了得到客户也加入到了不合理的价格战中，由此形成了低价竞争这样的恶性循环。

记者在调查中发现，低价竞争已经蔓延到了排名靠前的知名本土会计师事务所及四大会计师事务所中，让人担忧的是，许多企业甚至是事务所本身都认为低价是获得客户的首要条件。

与此同时，监管机构也意识到了问题的严重性，中注协副会长兼秘书长陈毓圭曾多次表示，要以坚决打击和治理行业不正当低价竞争为重点，将遏制行业不正当低价竞争与行业监管结合起来。

2012年，中注协印发了《关于坚决打击和治理注册会计师行业不正当低价竞争行为的通知》，就打击和治理行业不正当低价竞争行为作出部署，明确建立实名举报制度，并提出加大查处和责任追究力度。

事务所饮鸩止渴，破坏行业健康发展作为一种现象被广泛关注，但究其背后的诱因，执业环境艰难或许才是导致这一问题频发的根本原因。
 

期待更好地执业环境

会计师事务所的收费应当公平地反映为客户提供的专业服务的价值。而被称为“经济警察”的审计师们更是肩负着见证公正和真实的重要责任。

然而，很多企业却并不看重事务所所付出的努力。一位不愿意透露姓名的国企财务管理者坦言，事务所审计费用是企业额外的支出，在经济持续低迷的态势下，控制成本，选择报价低的事务所成为他们的[*{6}*]。

透过这次招标，我们不难看出企业对事务所的态度。尽管财政部曾发布《委托会计师事务所审计招标规范》规定，对于报价的评审,应当以报价与平均报价差异的绝对值作为评审标准,差异绝对值越小,所得分值应越高。

但很多企业依然置之不顾，以低价为导向。

大唐电信科技产业控股有限公司财务部副总经理左强认为，企业和事务所更多是战略合作关系，并不是单一的雇佣关系。低成本低报价势必会影响执业质量，对于企业而言，应该看到中介机构外脑的作用，通过中介机构的相关增值服务帮助企业提升财务管理水平。

事 务所则应摒弃低价竞争，把关注点放到如何提高增值服务上。陈毓圭强调：“事务所应该将行业竞争策略落实到提供增值服务上来。加强客户关系管理，主动挖掘和 提供客户认可的增值服务，将行业竞争调整到提供增值服务上来，以增值服务的溢价实现增长，从内涵上促进行业科学发展、持续健康发展。”这是一个平衡的过 程，企业应学会尊重知识的价值，尊重会计师行业，事务所更要敢于“亮剑”，像不合理说“不”。企业不要一味追求低成本，要认识到事务所的价值所在，在相互 扶持中实现共同成长。