2015年,四川省国税局系统累计为纳税人办理减免税521亿元,同比增长8.6%。“十二五”期间累计办理减免税超2000亿元,达到2013亿元,相当于每天减税1.1亿元。
四川省国税局局长刘建国介绍,“十二五”期间,全省国税局系统办理减免税额由2010年的201.7亿元增加到2015年的521亿元,年均增幅达到20.9%。全省享受减免税纳税人户数由2010年的37.8万户增加到2015年的100万户,纳税人受益面由2010年的48.6%提高到2015年的73.0%。
营改增试点是“十二五”期间我国结构性减税的一大亮点。自2012年营改增试点启动以来,四川省共有23.5万户纳税人纳入试点,总体税负下降20%左右。据四川航空股份有限公司财务部负责人黄艳介绍,实行营改增后,企业税负由原来的2.8%下降到2015年的1.3%。受益于税负的下降,川内试点行业发展迅猛,试点纳税人户数由试点初期的5万户增长到23.5万户,增长3.7倍。其中,研发和技术服务业、文化创意服务业和鉴证咨询服务业等生产性服务业增长最快,分别增长5.6倍、3.9倍和4.5倍。
扶持小微企业、关注民生是“十二五”税收减免的重头戏。“十二五”期间,四川省国税局系统累计为个体工商户、小微企业减免增值税63亿元,纳税人受益户数达70万户。甘孜州白玉县河坡藏民族手工艺开发有限公司的经理根秋单贞竖起大拇指对记者说,“以前每年缴纳税款1万元左右,现在增值税全免了,企业所得税也减半征收了,这些政策帮助我们更好地传承和发展民族手工艺,税收优惠政策亚莫热(藏语,意为‘好’)!”
随着税收优惠政策的持续发力,腾讯、京东、阿里巴巴、富士康和联想等高新技术企业、互联网企业纷纷落户四川。“十二五”期间,四川省国税局系统累计为高新技术企业办理减免税214亿元,比“十一五”时期增长2.3倍。腾讯科技(成都)有限公司财务负责人郭方明告诉记者,2011年~2015年,企业累计获得企业所得税减免5.0亿元,享受增值税即征即退4.9亿元。
在支持区域协调发展方面,税收优惠也发挥着重要作用。“十二五”期间,四川省国税局系统落实西部大开发税收优惠295亿元,比“十一五”时期增长1.2倍;落实新农村建设税收优惠130亿元。汶川“5·12”特大地震和芦山“4·20”强烈地震发生以来,四川省国税局系统共落实专项税收减免87亿元。
根据国务院的安排,自5月1日起,营改增试点将全面推开。刘建国表示,四川国税机关将全力做好全面推开营改增试点的准备工作,确保改革如期顺利实施,同时,不折不扣地把国家出台的一系列减税政策执行到位。
本文来源:中国税务报;作者:何国刚