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普洱国税“五到位”拉近“最后一公里”

来源：高顿网校 2014-08-26

　　普洱国税围绕服务地方经济发展大局，积极发挥税收职能作用，在保证组织收入的同时，坚决落实企业所得税各项税收优惠政策，认真做好支民、惠民“最后一公里”工作。

　　思想认识到位。面对今年严峻的收入形势，普洱国税始终坚持组织收入原则，不折不扣兑现税收优惠政策；始终坚持落实优惠政策的原则性，坚决不收过头税；始终把落实优惠政策与税款征收放在同等重要的位置，把优惠政策的贯彻落实作为检验组织税收收入质量的重要标准。

　　政策宣传到位。一方面加强系统内部税务干部政策业务培训，强化优惠政策培训，确保政策执行同一个声音、同一把尺子、同一个口径；另一方面强化外部宣传培训工作，以第23个税收宣传月、2013年度企业所得税汇算清缴为契机，利用服务厅电子显示屏、门户网站、网络平台、业务宣传册等媒介和组织纳税人专题培训等方式，将优惠政策准确、全面、及时地传递给纳税人。除参加省局视频培训外，全市自行组织所得税业务内外培训9期，参训人员2229户次。

　　服务措施到位。软硬件配备到位，增加办税服务厅导税岗人员、前台申报征收岗人员、数据审核人员；开通小型微利企业办税绿色通道，简化小型微利企业的备案管理；及时完成综合征管系统、汇算清缴系统软件升级和参数调试。同时，实行数据申报、辅导填报预约服务、全天侯服务。

　　过程管控到位。强化机外申报数据审核，对照检查政策执行的依据和范围。通过数据的审核、校验、修正，强化税收政策的再宣传、再辅导、再落实；发挥信息管税作用，借助数据监控系统、数据分发系统、汇算清缴系统做好风险指标排查，着力加强对不征税收入、免税收入、减征、免征所得等项目的核实，发现问题及时补充申报，降低政策兑现差错率；开展政策落实情况交叉检查，2014年4月，成立工作组对思茅、宁洱、墨江、镇沅、景谷五个县（区）局2013年度优惠政策落实情况、跨年度事项等高风险事项的后续管理情况开展交叉检查工作。

　　后续管理到位。一是归纳整理汇算清缴数据。对享受优惠政策的户数、占比、减免税额、存在问题及增减情况进行总结，做好优惠数据归集整理、统计分析；二是开展小型微利企业优惠政策执行情况效应评估，对政策执行情况定期进行总结分析；三是做好问题企业的补充申报，保证优惠政策执行的准确度，确保政策不走样、不变形。

　　2013年度，全市636户纳税人享受企业所得税优惠（其中415户享受小型微利企业优惠政策），同比增加81户，增长14.60%，优惠面达34.43%；减免税款5,856.54万元，同比增加779.18万元，增长15.35%。其中，税基式减免所得税额为4,455.79万元，同比增加841.85万元，增长23.29%，占减免税总额的76.08%；直接减免、抵免所得税额1400.75万元，同比减少62.67万元，占减免税总额的23.92%。

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