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云南国税局税收课题研究成果获评2013年度国家税务总局优秀重点课题
来源：
高顿网校
2014-10-08
高顿网校友情整理：云南国税局税收课题研究成果获评2013年度国家税务总局优秀重点课题，具体内容如下：
近日，2013年度国家税务总局重点课题结题评审会议在北京召开，云南省国税局牵头承担的《沿边开放税收政策及优化服务研究》参加结题评审，得到了评审专家组的充分肯定和高度评价，顺利通过结题验收，被评为2013年度国家税务总局优秀重点课题。
《沿边开放税收政策及优化服务研究》是2013年度国家税务总局立项的重点课题，由云南省国税局牵头承办，吉林国税、新疆国税、西藏国税、辽宁地税、广西地税和深圳国税6家单位共同参与研究。课题于2013年11月13日在云南开题，在云南省国税局领导的高度重视和亲自参与下,课题组深入实地调查研讨、总结分析存在的问题、学习借鉴国内外成功经验，并于2014年7月17日在北京召开高层咨询会征求国家相关部委、总局相关司局和有关专家学者对课题研究成果的修改意见及建议，充分论证课题研究成果的科学性与可行性，历时9个月形成最终研究成果。
课题回顾我国沿边开放22年来取得的成绩，对比与沿海开放地区存在的差距，总结沿边开放税收政策和管理服务的现状，分析沿边地区经济社会发展和毗邻国家税收制度特点，剖析沿边税收政策、管理服务存在问题及原因，借鉴国际上普遍采用且成功的经验与做法，*5限度地发挥税收优化资源配置、调节经济结构、促进经济社会发展和国家长治久安的积极作用，向国家提出四个方面的决策咨询建议：
一是建议从国家发展的高度来重视和谋划沿边开放的税收战略顶层设计。
以实现边疆繁荣稳定、实现毗邻国家间合作互利共赢为战略目标，建立“合作、服务、政策”三位一体的税收支持框架，按照 “优化政策、强化合作，以合作助推服务水平提升、以合作和服务助推政策落实”的总体思路，制定更加开放、更加开明的沿边税收管理方式，制定更加具有针对性、富有效率的税收政策，更好地发挥税收在推进沿边开放中的重要作用；
以实现边疆繁荣稳定、实现毗邻国家间合作互利共赢为战略目标，建立“合作、服务、政策”三位一体的税收支持框架，按照 “优化政策、强化合作，以合作助推服务水平提升、以合作和服务助推政策落实”的总体思路，制定更加开放、更加开明的沿边税收管理方式，制定更加具有针对性、富有效率的税收政策，更好地发挥税收在推进沿边开放中的重要作用；
二是建议提高政策的针对性和实效性，优化沿边开放地区特殊的税收优惠政策。
从完善立法、打造沿边开放高地、鼓励投资、建设国际贸易通道、促进优势资源转化、鼓励“走出去”发展、鼓励人才引进、给予地方税收减免权限、加强与财政货币政策配合等方面给予沿边地区特殊的政策支持与优惠；
从完善立法、打造沿边开放高地、鼓励投资、建设国际贸易通道、促进优势资源转化、鼓励“走出去”发展、鼓励人才引进、给予地方税收减免权限、加强与财政货币政策配合等方面给予沿边地区特殊的政策支持与优惠；
三是建议在沿边开放中建立全方位的税收合作机制。
要明确职能部门的职权，要在区域合作或国家级的会展中增加税收合作的内容，要建立我国与周边国家的税收对话机制和框架；四是建议在沿边开放中建立高效、务实的税收服务机制。加强国内外税收信息的收集与发布,建立部门沟通协调机制，探索税企互信、推进合作遵从，国内各部门之间建立推进沿边开放的沟通协调机制，探索驻外税务机构形式、强化境外税收服务。
要明确职能部门的职权，要在区域合作或国家级的会展中增加税收合作的内容，要建立我国与周边国家的税收对话机制和框架；四是建议在沿边开放中建立高效、务实的税收服务机制。加强国内外税收信息的收集与发布,建立部门沟通协调机制，探索税企互信、推进合作遵从，国内各部门之间建立推进沿边开放的沟通协调机制，探索驻外税务机构形式、强化境外税收服务。
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