解读国家税务总局公告2013年第8号：纳税人采取“公司+农户”经营模式销售畜禽有关增值税问题

一、本公告下发的背景
基层税务机关反映，一些从事畜禽饲养的纳税人，采取“公司+农户”的经营模式，按照该模式销售委托代养回收后的畜禽，是否视同农业生产者销售自产农产品，请总局予以明确。
二、如何判定“公司+农户”模式销售畜禽是否属于农业生产者销售自产农产品？
随着社会化分工的发展，传统的牲畜饲养行业经营模式已经发生了改变。据了解，“公司+农户”经营模式已经被普遍采用，公司将生产环节外包给农户，负责销售与服务环节，承担农产品的大部分风险，农户完全解除了技术与市场之忧，双方组成相对完整、独立的经营模式。鉴于畜禽养殖的风险绝大部分留在企业本身，与企业自产农产品无本质区别，因此，纳税人采取“公司＋农户”的经营模式从农户手中回收再销售畜禽产品，属于农业生产者销售自产农产品，应根据现行增值税的有关规定免征增值税。
附：
国家税务总局关于纳税人采取“公司+农户”经营模式
销售售畜禽有关增值税问题的公告发文字号：国家税务总局公告2013年第8号
发文日期：2013-02-6
现就纳税人采取“公司+农户”经营模式销售畜禽有关增值税问题公告如下：
目前，一些纳税人采取“公司＋农户”经营模式从事畜禽饲养，即公司与农户签订委托养殖合同，向农户提供畜禽苗、饲料、兽药及疫苗等（所有权属于公司），农户饲养畜禽苗至成品后交付公司回收，公司将回收的成品畜禽用于销售。在上述经营模式下，纳税人回收再销售畜禽，属于农业生产者销售自产农产品，应根据《中华人民共和国增值税暂行条例》的有关规定免征增值税。
本公告中的畜禽是指属于《财政部、国家税务总局关于印发〈农业产品征税范围注释〉的通知》（财税字〔1995〕52号）文件中规定的农业产品。
本公告自2013年4月1日起施行。
特此公告。
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