江苏取消税收专管员制度

近日，江苏省地方税务局在其官方网站头条上，发表了《致纳税人的一封信》，表明江苏省地税系统的税收征管改革，已基本实施到位，税收专管员制度在江苏地税基本取消。
税收专管员进行专户管理时，企业涉税事项多由专管员说了算。专管员也承担着税法解释的权力，自由裁量权很大。在实践中，往往表现为，越是基层，税法解释偏离税法宗旨的现象越严重；若改为将更多业务集中在纳税服务大厅进行集中咨询，能改善在税收征管中不严肃的现象。
江苏的做法是，对地税系统原有机构进行调整，分为纳税服务机构、风险监控机构和风险应对机构三大板块，进行专业化分工。不再按属地进行管理，而是按行业分类，对企业进行管理，并对重点税源企业进行重点监控。开发风险管理系统，分为低级别、中等、高风险，采用差别化应对策略。税收专管员制度取消后，各地也有相应的纳税服务机构，会把税收管理员的职能分解到纳税服务环节，并通过网络、电子化办税等，使得效率更高，服务更完善。
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