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新企业会计准则下企业财务成本控制的思路与对策

来源：高顿 2017-07-26

　　财务成本控制是企业经济管理的重要组成部分，渗透到企业的各个领域、各个环节之中。企业要转变经营机制，改善经营管理，提高经济效益，必须首先加强财务成本控制，只有把财务成本控制好了，才能提高企业的效益，增强企业的活力，使企业在激烈的市场竞争中占有优势地位，为企业的生存、发展、壮大奠定坚实的基础。但是，随着新会计准则与国际准则的进一步趋同，企业对财务成本的控制有了更为严格的要求。如何在遵循新企业会计准则的要求下增强企业财务成本控制的效率，则成为当前企业需要慎重对待的一个问题。

　　一、企业财务成本控制的作用

　　财务成本控制以实现最佳财务成本目标提高经济效益为直接目的，运用现代化科学技术的基本原则，对企业生产经营过程中发生的资金运动及其结果进行全过程、全方位的控制。具体来说，财务成本控制具有保证、促进、监督、协调四大作用。

　　保证作用：财务成本控制可以从空间上、时间上对企业发生的各种成本费用进行监督、调控、发现偏差及时揭示、并采取有效措施纠正不利差异，发展有利差异，使实际成本费用被限定在预定目标范围内，进而保证企业经营目标的实现。因此，财务成本控制可以对企业经营目标的实现起保证作用。

　　促进作用：财务成本控制是运用系统工程的原理对企业在生产经营过程中发生的各种耗费进行计算、调节和监督的过程，同时也是一个发现薄弱环节、发掘内部潜力、寻找一切可以促进企业改善经营管理、转变经营机制、全面提高自身素质、增强企业的能力。因此，财务成本控制具有促进作用。

　　监督作用：财务成本控制是一个全过程、全方位的系统控制过程。它要求将企业发生的一切耗费时时刻刻置于监控下。同时，资料信息反馈系统可以将一切浪费行为、违法行为迅速反馈给主管人员，以便采取措施，将一切浪费、违法行为消灭在萌芽状态中。

　　协调作用：财务成本控制涉及方方面面的利害冲突。因为财务成本控制的程度直接决定着各方利益集团的利益。而物质利益协调的好坏，反过来直接影响到财务成本控制工作能否顺利进行。就企业本身而言，财务成本目标因种种主客观方面的原因，往往很难分解到十分合理、公平，因而在具体的实施过程中，往往会出现苦乐不均、甚至鞭打快牛的现象。其结果不是利益分配不公，就是挫伤各职能部门在财务成本控制上的积极性。因此，财务成本控制可协调各利益团体的冲突，达到各分系统、子系统的协调统一。

　　二、新会计准则对企业财务成本控制的要求

　　企业财务成本控制实质上是对企业财务工作经验的总结，是可以具体指导企业改善经营效益、提高管理效率的有效手段之一。作为规范企业财务行为的指导准则，新会计准则对企业财务成本控制提出了以下要求：

　　1.全面和重点相结合的控制原则

　　在财务成本控制中，要对财务成本进行全面控制，不能只考虑单方面。这要求全方位、全过程都要进行财务成本控制。这是因为财务成本是一个综合性的价值指标，涉及面广、综合性强，不全面考虑，很难适应控制的要求。

　　另外，在财务成本控制中要有所选择、有所侧重，在全面控制的基础上，对重要的财务成本构成项目、内容要施加详细的控制，对一般的不太重要的财务项目，可以进行全面控制，施加粗线条管理。

　　2.日常和定期相结合的控制原则

　　定期控制侧重于期末的盘点控制与定期检查、分析，可以节省人力、物力，但往往不能揭示损失、浪费情况。而日常控制侧重于平时的时时控制，但工作量较大。因此，必须很好的将两者结合起来。

　　3.定性和定量相结合的控制原则

　　定性控制是从大方面把握企业成本的开支范围是否符合国家的财务制度，费用列支是否符合行业财务制度的规定、日常的财务成本活动是否有章可循，成本的节约与浪费是否奖惩分明。

　　定量控制是从量的规定性上对财务成本进行控制。从量上把握企业的各项财务成本活动符合企业财务制度规定的标准及企业财务成本控制目标的要求。因此单独的定性或定量控制都不能控制企业的财务成本，只有将二者有机的结合起来共同运用，才能在质和量两个方面都达到控制的要求。

　　三、新会计准则下企业财务成本控制的总体思路

　　新会计准则对企业财务成本控制的要求主要体现在对资金、成本费用以及收入这三项内容。

　　1.资金控制

　　新会计准则要求企业主要对流动资金、固定资产投资、资金来源和结构三个方面予以重点关注。其中，流动资金控制的主要内容有流动资金归口分级控制责任制度、存货控制、现金控制、应收账款控制等。固定资产投资控制包括资项目可行性研究、固定资产投资方案评价、投资决策及其控制。资金源和结构的控制，主要包括合理确定资金的需要量，控制资金投放的时间，周密研究投资的方向，大力提高投资效果；认真选择资金筹集的来源道和方式，力求降低资金成本；适当安排自有资金比例，正确运用负经营。

　　2.成本费用控制

　　成本费用控制是财务成本控制的核心内容，它的控制好坏，直接决定着整个财务成本控制工程的成功与否。成本费用的发生贯穿于企业生产经营活动的全过程，因此，凡有成本费用发生的地方就应该实施成本控制。成本费用控制的具体内容包括新产品的设计开发成本控制、物资采购成本控制、制造成本控制、质量成本控制、期间费用控制和所得税控制等。

　　3.收入控制

　　收入主要是指企业销售产品和提供劳务所取得的现金或现金等价物流入量。由于销售收入是由销售价格和销售数量两部分共同形成的。因此对销售收入进行控制，主要是对销售价格和销售数量进行控制，主要包括工业品价格预测、商品价格预测，各种情况下的商品销售量预测和对销售货款的控制。其中对销售货款的控制具有十分重要的意义，主要采用责任控制、合同控制和货款回收控制等具体控制措施来实现。

　　四、新会计准则下企业财务成本控制的改进对策

　　财务成本控制不同于货币资金、实物投资、长期投资等单一的内部会计控制，它是几个单一内部会计控制的有机综合，是一个系统控制工程。因此，加强财务成本控制，必须首先从企业的整体角度出发，做好各业务环节和流程的财务成本控制保障体系建设。

　　1.实施风险过程监控

　　梳理辨识财务风险，形成财务风险信息库；查找风险管理薄弱环节，制定财务风险控制方案；加强财务风险的过程监控，完善财务风险预警机制，提高风险在线监控的及时性和有效性；提高财务人员的风险管理素质，培育“依法从严理财”的文化氛围；定期对财务风险管理的有效性和合理性进行自查和检验，结合实际不断改进和完善，将财务风险控制在可以接受的范围内。在财务风险测评和制定风险控制方案基础上，明确控制措施的责任主体，并认真组织实施。研究建立财务风险预警指标体系，确定预警值和风险管理预案。将指标体系与信息平台相融合，在日常工作中实时监控指标变化情况，对出现的财务风险及时采取控制措施，逐步将风险管理与各项控制措施转化为对现有业务的成本控制程序，嵌入日常工作的处理流程。

　　2.强化资金管理，努力降低筹资成本，科学配置资金，提高资金使用效率

　　财务成本控制的对象就是企业生产经营活动过程中的资金运动，而企业的资金运动，从资金的筹集、资金的配置、资金的耗费到资金的收回分配过程，涉及企业的各个方面，需要全过程、全员、全面进行控制。

　　结合笔者多年的工作经验，企业可以通过建立“资金池”以提高资金使用效率。在保证资金安全的前提下，最大限度发挥资金的规模效益和协同效益。规范账户管理，优化资金堆积路径，提高资金归集效率；加强集中支付，减少资金沉淀；强化融资管控，降低融资成本；改革资金配置模式，提高资金运作和备付能力。

　　3.实行标准成本管理，科学控制成本费用

　　标准成本制度是一种控制成本的量化集约管理方法，是成本计划、计算和控制的有机结合。它包括成本标准的制定和维护、差异计算和账务处理、差异分析和考核三部份。它通过事先制定产品的标准成本，每期用专门的成本账务处理方法，计算和分析标准成本与实际成本的差异，就可以确定上期成本控制的功过，为下期成本控制提供依据。

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